为进一步优化营商环境，广泛听取各界意见建议，拓宽社会监督渠道，近日，鄂尔多斯市首批100名营商环境体验官正式上岗。

首批体验官由人大代表、政协委员、企业负责人、媒体记者等领域人员组成，通过体验官及时了解和掌握社会各界对鄂尔多斯市营商环境建设工作的意见和建议，将为鄂尔多斯市创建暖城“五心”营商环境品牌发挥“连心桥”和“晴雨表”的作用。

“营商环境体验官”到底是个什么官？同是政协委员和企业负责人的王明达认为，这就是个给主管单位“查漏补缺”，为服务流程“优化升级”，给营商环境“增光添彩”的“官”。王明达说：“我主要想聚焦鄂尔多斯市四个世界级产业，结合自己煤化工、新能源和煤炭行业从业经验，把企业在投资发展、项目建设，生产经营当中遇到的困难以及问题、建议反馈上来，做好建言献策，为鄂尔多斯打造一流营商环境贡献自己的微薄之力。”

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营商环境是一个地区的重要软实力，也是核心竞争力之一，而营商环境好不好、工作质量高不高，只有亲身体验后的感受才是“真心话”。因此，这批体验官将主要采取暗访的形式，对鄂尔多斯市的政务环境、市场环境、法治环境、社会环境开展监督工作，不仅当好发现问题的“眼睛”，更成为出谋献策的“大脑”。 

市场主体的意见是一把最好的尺子，最能衡量营商环境的长短优劣。内蒙古台特约评论员、经济学博士、内蒙古财经大学教授朱润喜认为，鄂尔多斯市聘任来自多个行业、领域的人士作为营商环境“体验官”，是建立营商环境监督员制度、充分发挥市场主体在优化营商环境中重要作用的集中体现，其成效值得期待。但“体验官”不是万能的，不可能解决营商环境中存在的所有问题，因此，优化营商环境还需多方发力。

朱润喜：营商环境是一个国家或地区经济实力的重要体现，也是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方面。尽管近几年我国营商环境建设取得了显著成绩，但仍然存在“隐形门”“玻璃门”“旋转门”等隐性准入壁垒，存在市场垄断、市场歧视和损害市场主体合法权益等破坏公平竞争的行为，存在经营成本较高、行政效率偏低、吃拿卡要等诸多问题。

市场主体的意见是一把最好的尺子，最能衡量营商环境的长短优劣。2020年1月1日起实施的《优化营商环境条例》规定，国家建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系，发挥营商环境评价对优化营商环境的引领和督促作用。鄂尔多斯市首批100名营商环境“体验官”上岗，是建立营商环境监督员制度、充分发挥市场主体在优化营商环境中重要作用的集中体现。“体验官”通过亲身体验和广泛听取各界意见建议，不仅能当好发现问题的“眼睛”，更能成为出谋献策的“大脑”，其独有优势的发挥无疑有助于进一步优化营商环境。

发挥好营商环境“体验官”的优势和作用，首先是要尽可能地从多领域选拔、配好能真正履职的“体验官”；其次是这些“体验官”主要采取微服、暗访、随机等形式体验和听取各界的意见和建议；再次也是最为关键的，是相关部门和人员尤其是政府有关部门和经办人员要做到从善如流、知不足而即改。

优化营商环境，加强包括营商环境“体验官”制度在内的以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境制度建设仅仅是其中的一个方面，与此同时，还需多方发力。一是政府要高度重视优化营商环境工作，要切实将优化营商环境作为大事要事来抓。二是聚焦企业群众办事难点堵点痛点问题，修改、废止各类不合理的规章和规范性文件，为优化营商环境提供制度依据和法治保障。三是深入推进“放管服”改革，推进政务服务标准化规范化建设，着力实现政策落实“快准稳”、关联事项“一次办”、监管执法“规范办”，不断增强市场主体的获得感。四是建立健全督查考核机制，强化监管，确保各项工作取得实效。

记者：武   婧、孙雪梅

编辑：嘉   琦

审核：赵   婧

监制：和   岩

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